Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), 16 Kasım'da başlayacak haftada yoğun bir gündemle çalışmalarını sürdürecek. Genel Kurul ve komisyonlarda 2027 yılı bütçe görüşmelerinin yanı sıra milyonlarca yurttaşı ilgilendiren kanun teklifleri ele alınacak.
Meclis gündeminin öne çıkan başlıkları arasında yaklaşık 2,2 milyon kişinin Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borcunun silinmesini öngören torba kanun teklifi ile Booking ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarına yönelik yeni düzenlemeler bulunuyor.
TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş'un ise “Çerçeve Yasa” kapsamında kurulması planlanan İzleme Komisyonu için siyasi parti gruplarıyla görüşmelerine devam etmesi bekleniyor.
Kurtulmuş siyasi parti ziyaretlerini sürdürecek
TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, İzleme Komisyonu'nun oluşturulmasına yönelik siyasi parti ziyaretlerine bu hafta da devam edecek.
Kurtulmuş'un 17 Kasım Salı günü İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu ile görüşmesi planlanıyor. YENİ Parti grubunu da ziyaret ederek Genel Başkan Özgür Özel ile bir araya gelmesi bekleniyor.
Kurtulmuş, geçen hafta CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu, Yeni Yol Grup Başkanvekilleri Bülent Kaya ve Selçuk Özdağ, Ankara Milletvekili Sadullah Ergin, AKP Grup Başkanı Abdullah Güler ve grup başkanvekilleri ile MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli'yi ziyaret etmişti.
Türk Kızılay Kanun Teklifi oylanacak
Genel Kurul'da geçen hafta maddeleri kabul edilen ancak yeter sayı bulunamadığı için son oylaması yapılamayan Türk Kızılay Kanun Teklifi'nin bu hafta yeniden gündeme gelmesi bekleniyor.
Dokuz maddeden oluşan teklif, Türk Kızılay'ın görev ve yetkileri ile hak ve muafiyetlerine ilişkin düzenlemeler içeriyor.
Booking ve Airbnb için yeni dönem
Meclis Genel Kurulu'nun önemli gündem maddelerinden biri de Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanun Teklifi olacak.
Düzenlemeyle Booking ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye'deki faaliyetlerine yeni yükümlülükler getirilmesi hedefleniyor.
Teklife göre yabancı platformların Türkiye'deki konaklama tesislerine rezervasyon hizmeti sunabilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan izin belgesi alması zorunlu olacak.
Düzenlemenin yasalaşması halinde Booking'e Türkiye'den yeniden erişim sağlanmasının önü açılabilecek.
İzin belgesi 5 milyon TL olacak
Kanun teklifine göre yabancı dijital konaklama platformlarının izin belgesi alabilmesi için Türkiye'de temsilci bulundurması, dijital hizmet vergisi mükellefi olması ve vergi borçlarını ödemesi gerekecek.
Türkiye'de temsilci atamayan platformlara izin belgesi verilmeyecek.
İzin belgesi ücreti 5 milyon TL olarak uygulanacak. Bu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak.
Cumhurbaşkanı, belge ücretini iki katına kadar artırabilecek veya yarısına kadar indirebilecek.
Platformlar ayrıca Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı'nın turizm payı yükümlüleri arasına dahil edilecek.
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye'de faaliyet gösteren yabancı platformlara, izin belgesi başvurusu için üç aylık süre tanınacak.
İzin almadan faaliyet gösteren, başvurusu reddedilen veya belgesi iptal edilen platformlara idari yaptırımlar uygulanacak.
Kanunun 1 Ocak 2027'de yürürlüğe girmesi öngörülüyor.
Dört bakanlığın bütçesi görüşülecek
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda 2027 yılı merkezi yönetim bütçe teklifi üzerindeki görüşmeler devam edecek.
Bu hafta dört bakanlığın ve bağlı kuruluşlarının bütçeleri ele alınacak.
-
16 Kasım Pazartesi: Sağlık Bakanlığı
-
17 Kasım Salı: İçişleri Bakanlığı
-
18 Kasım Çarşamba: Milli Savunma Bakanlığı
-
19 Kasım Perşembe: Dışişleri Bakanlığı
Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) Komisyonu'nda ise kurumların 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin hesaplarının denetlenmesi sürecek.
Komisyonun 18 Kasım Çarşamba günü Türkiye Radyo Televizyon Kurumu'nun (TRT) hesaplarını incelemesi bekleniyor.
2,2 milyon kişinin GSS borcu silinecek
Meclis gündemindeki en dikkat çekici düzenlemelerden biri, Genel Sağlık Sigortası prim borçlarının silinmesini öngören torba kanun teklifi olacak.
15 maddelik teklifin 18 Kasım Çarşamba günü Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda görüşülmesi planlanıyor.
Teklif kapsamında 1 Ocak 2017 tarihinden önceki GSS prim borçlarının tahsilinden vazgeçilmesi öngörülüyor.
Düzenleme yalnızca ana para borçlarını değil, gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacakları da kapsayacak.
Teklifin yasalaşması halinde 2 milyon 199 bin 869 kişinin toplam 5 milyar 627 milyon 666 bin TL tutarındaki GSS prim borcu silinecek.
Çırak ve stajyerlere devlet desteği uzatılacak
Torba kanun teklifinde mesleki eğitim gören öğrencilere sağlanan devlet katkısına ilişkin düzenleme de yer alıyor.
Aday çırak, çırak, işletmelerde mesleki eğitim, staj veya tamamlayıcı eğitim gören öğrencilere verilen ücretlere yönelik devlet desteğinin uzatılmasına ilişkin Cumhurbaşkanına tanınan yetki genişletilecek.
Uzatma yetkisinin süresi, her defasında bir eğitim ve öğretim yılı olmak üzere 15 eğitim ve öğretim yılına çıkarılacak.
Devlet desteğinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek.
Düzenleme, 14 Eylül 2026 tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde yürürlüğe girecek.
Polis okullarına giriş şartları değişecek
Teklifle Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararları doğrultusunda Polis Yüksek Öğretim Kanunu'nda değişiklik yapılacak.
Polis meslek yüksekokullarına alınacak öğrencilerde aranacak şartların kanuni dayanağa kavuşturulması ve eğitim hakkına ilişkin sınırlamalarda hukuki belirliliğin sağlanması amaçlanıyor.
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesinde görev yapacak muvazzaf subay ve astsubay adayları ile fakülte ve meslek yüksekokullarına alınacak öğrencilerin nitelikleri ve sınavlarına ilişkin temel esaslar da yeniden düzenlenecek.
Yenilenebilir enerjide yeni yarışma sistemi
Torba kanun teklifinde enerji sektörüne yönelik değişiklikler de bulunuyor.
Yenilenebilir enerji kaynak alanları ve bağlantı kapasitelerinin yarışma yöntemiyle tahsis edilmesi öngörülüyor.
Yarışmalarda kapalı teklif, açık eksiltme veya açık artırma yöntemlerinden hangisinin kullanılacağı, kaynak alanlarının özellikleri ve bağlantı kapasitesi dikkate alınarak belirlenecek.
Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı doğrultusunda yüzen LNG terminallerine ilişkin yeni düzenlemeler de yapılacak.
Terminallerin belirli sürelerle başka bölgelerde hizmet verebilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın görüşü alınarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından izin verilebilecek.
Fon tasfiyesinde sorumluluk muafiyeti
Teklifte tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarının tasfiye ve devir işlemlerinde görev alan banka ve kişilere yönelik sorumluluk muafiyeti de yer alıyor.
Düzenlemeye göre söz konusu işlemlerde görevlendirilen bankalar ve ilgili kişiler, suç teşkil eden fiiller hariç olmak üzere, görevleri kapsamında 17 Eylül 2026 tarihinden itibaren aldıkları kararlar ve yaptıkları işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumluluk taşımayacak.
Hüküm, 17 Eylül 2026'dan itibaren geçerli olmak üzere kanunun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.
Torba kanun teklifinde ayrıca kıymetli maden ve petrol rafinerileri, tütün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üreten kurumlara yönelik kurumlar vergisi düzenlemeleri de bulunuyor.
TBMM'de bu hafta ele alınacak tekliflerin yasalaşma süreçleri, hem yurttaşların sosyal güvenlik borçları hem de turizm, eğitim ve enerji sektörleri açısından yakından takip edilecek.
